Munca la negru costă scump: amenzi de până la un milion de lei și body-cam-uri pentru inspectori
Pe 16 decembrie 2025, Guvernul României a publicat în Monitorul Oficial Legea nr. 239/2025, care introduce modificări semnificative în Codul muncii și în legislația fiscală, având ca scop înăsprirea drastică a sancțiunilor pentru munca la negru. Această lege a fost retrimisă de Curtea Constituțională în Parlament și readoptată cu ajustări minore, intrând în vigoare la doar trei zile de la publicare.
Unul dintre cele mai importante aspecte ale noii legislații este majorarea substanțială a amenzilor pentru angajatorii care utilizează muncă fără forme legale. Conform noii reglementări, primirea la muncă a unei persoane fără contract se sancționează cu amenzi cuprinse între 40.000 de lei și 1.000.000 de lei. Spre deosebire de reglementările anterioare, unde sancțiunea pornea de la 20.000 de lei per persoană, cu un plafon maxim de 200.000 de lei, acum angajatorii riscă amenzi dublate, iar eliminarea plafonului maxim este un semnal clar că statul nu mai tolerează neregulile frecvente în acest domeniu.
Legea prevede, de asemenea, dotarea inspectorilor de muncă cu camere portabile de tip body-cam, pentru a documenta controalele. Aceștia vor avea dreptul să înregistreze activitățile la locul de muncă fără consimțământul persoanelor vizate, iar înregistrările vor fi păstrate minimum șase luni. Măsura are ca scop creșterea transparenței și eficienței controalelor, dar ridică întrebări legate de protecția datelor angajaților și angajatorilor.
Executivul justifică înăsprirea amenzilor prin necesitatea gestionării prudente a resurselor publice și prevenirea efectelor negative asupra bugetului de stat și al sistemului de asigurări sociale. În nota explicativă a proiectului se menționează: „În lipsa acestor măsuri, se pot genera efecte negative asupra bugetului și se precarizează locurile de muncă, afectând drepturi fundamentale ale salariaților”.
Ultima majorare semnificativă a amenzilor pentru munca la negru a avut loc în 2017, când Parlamentul a introdus și suspendarea activității angajatorilor neconformi. Totuși, această sancțiune nu a fost aplicată niciodată, în principal din cauza pandemiei și a dificultăților economice din perioada 2020-2022. De-a lungul anilor, sancțiunile pentru munca nedeclarată nu au avut un efect descurajator semnificativ, iar în unele cazuri inspectorii au preferat să aplice avertismente în locul amenzilor, în ciuda prevederilor legale.
Noul pachet de măsuri vine să corecteze aceste lacune, vizând protecția angajaților și echilibrul bugetar. Totuși, legea menține posibilitatea ca angajatorii să plătească jumătate din cuantumul amenzilor în termen de 48 de ore, oferind astfel o „portiță” pentru conformarea rapidă fără costuri excesive.
