ANAF schimbă regulile: contribuabilii neînregistrați vor fi identificați și înscriși automat
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a publicat în Monitorul Oficial Ordinul nr. 2.430/2025, care stabilește o nouă procedură de înregistrare fiscală pentru contribuabilii care nu și-au îndeplinit obligația legală de a se înregistra. Această măsură, anunțată pe 16 noiembrie 2025, vine ca o reacție la nevoia de a îmbunătăți administrarea fiscală și de a combate economia subterană.
Noul ordin înlocuiește vechea procedură instituită în 2016 prin Ordinul ANAF nr. 2921 și introduce modificări semnificative în modul de identificare și notificare a contribuabililor. Se aplică tuturor persoanelor sau entităților care au calitatea de subiect fiscal, dar care nu s-au înregistrat conform prevederilor legale. Excepție fac persoanele fizice care dețin deja un cod numeric personal, acestea fiind considerate automat înregistrate în sistemul fiscal.
Înregistrarea fiscală poate fi realizată din oficiu de către ANAF sau la cererea altor autorități care administrează creanțe fiscale, cum ar fi instituțiile publice locale. Procedura poate fi declanșată pe baza constatărilor interne ale ANAF, a rapoartelor organelor de control fiscal, a hotărârilor judecătorești definitive sau la sesizarea autorităților locale, în cazul în care o societate are sedii secundare neînregistrate fiscal.
Înainte de a emite decizia de înregistrare, ANAF are obligația de a notifica contribuabilul, oferindu-i un termen de cinci zile pentru a prezenta documente sau explicații. În acest interval, persoana vizată are dreptul de a fi ascultată și de a demonstra că nu are obligația de a se înregistra. Totuși, notificarea nu se mai transmite atunci când înregistrarea se bazează pe constatări fiscale definitive sau pe hotărâri judecătorești definitive, caz în care procedura se aplică direct, fără consultarea contribuabilului.
Dacă, după notificare, contribuabilul nu depune declarația de înregistrare fiscală sau nu furnizează documente justificative, ANAF poate continua procedura și va decide înregistrarea din oficiu. Compartimentul de specialitate din cadrul instituției va întocmi un referat de propunere, iar după aprobat, va fi emis certificatul de înregistrare fiscală și decizia oficială de înregistrare.
În cazul în care contribuabilul depune între timp documentele necesare sau demonstrează că nu are obligația de înregistrare, procedura este oprită, iar persoana este informată oficial despre încetarea procesului. Conform Codului de procedură fiscală, nedepunerea la termen a declarației de înregistrare fiscală reprezintă o contravenție. Pentru contribuabilii mici, amenzile variază între 500 și 1.000 de lei, în timp ce persoanele juridice de dimensiuni medii sau mari pot primi sancțiuni cuprinse între 1.000 și 5.000 de lei.
Prin adoptarea noii proceduri, ANAF urmărește o mai bună administrare a creanțelor fiscale și o identificare mai eficientă a contribuabililor activi, în special a celor care desfășoară activități economice fără a fi înregistrați. Ordinul vine în contextul în care autoritățile încearcă să combată economia subterană și să îmbunătățească colectarea veniturilor la bugetul de stat.
