ANAF schimbă regulile pentru TVA. Firmele pot ajunge la control înainte să-și primească banii de la stat
Firmele care au TVA de recuperat de la stat trebuie să fie atente la noile reguli introduse de ANAF. Agenția a modificat procedura privind soluționarea deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare, iar noile prevederi stabilesc mai clar situațiile în care un contribuabil poate fi verificat înainte ca suma solicitată să fie restituită.
Modificările sunt prevăzute în Ordinul președintelui ANAF nr. 1.123/2026, publicat în Monitorul Oficial la 28 septembrie 2026. Miza este importantă pentru companii: atunci când o firmă are TVA de recuperat, banii nu ajung automat în contul acesteia. În funcție de rezultatul analizei de risc, ANAF poate decide că este necesară o inspecție fiscală anticipată.
Cine poate fi controlat de ANAF înainte de rambursarea TVA
Nu toate firmele care solicită rambursarea TVA vor fi supuse automat unui control fiscal. Procedura vizează contribuabilii pentru care ANAF identifică un risc de rambursare necuvenită. În analiza acestui risc pot fi folosite informații existente la nivelul structurilor fiscale, inclusiv date provenite de la inspecția fiscală, administrarea contribuabililor sau Direcția Generală Antifraudă Fiscală.
În cazul în care contribuabilul este inclus în baza de date privind persoanele impozabile pentru care există risc de rambursare necuvenită, decontul poate fi transmis pentru efectuarea unei inspecții fiscale anticipate. Practic, firma poate fi pusă în situația de a aștepta finalizarea verificărilor înainte ca TVA-ul solicitat să fie restituit.
Inspecția fiscală are ca obiect, în principal, perioadele fiscale în care au fost efectuate operațiunile care au generat suma negativă de TVA solicitată la rambursare. Inspectorii fiscali verifică documentele și operațiunile care stau la baza sumei cerute de companie. Dacă în timpul controlului apar indicii privind nerespectarea legislației fiscale și acestea privesc și alte perioade, verificarea poate fi extinsă în condițiile prevăzute de legislația fiscală.
La final, dacă nu sunt constatate diferențe, procedura de rambursare poate continua pentru suma solicitată. Dacă sunt identificate diferențe, suma pe care firma o primește efectiv poate fi diferită de cea solicitată inițial.
Ce se întâmplă cu deconturile deja depuse
O modificare importantă privește etapa inițială de analiză a decontului. Aceasta trebuie finalizată în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea decontului de TVA sau, după caz, de la emiterea deciziei de îndreptare a erorilor materiale.
În urma analizei, ANAF poate dispune soluționarea decontului prin emiterea deciziei de rambursare sau poate transmite cazul către inspecția fiscală, atunci când sunt îndeplinite condițiile pentru verificarea anticipată. Pentru firme, diferența poate fi semnificativă. Dacă verificarea confirmă suma solicitată, procedura merge mai departe către rambursare. În schimb, dacă inspectorii stabilesc că suma solicitată nu este justificată integral, rambursarea poate fi diminuată corespunzător.
Astfel, existența unui decont negativ de TVA nu înseamnă automat că întreaga sumă înscrisă de companie va fi restituită. Noile reguli se aplică și anumitor situații în care deconturile se află deja în curs de soluționare. Dacă, în timpul procedurii, contribuabilul este identificat ca prezentând risc de rambursare necuvenită, dosarul poate ajunge pe circuitul inspecției fiscale anticipate. Există însă reguli distincte pentru deconturile care fuseseră deja transmise către structurile de inspecție fiscală înainte de intrarea în vigoare a noilor prevederi.
Pentru companii, schimbarea trebuie privită în special prin prisma procedurii de risc. Faptul că o societate are TVA de recuperat și solicită rambursarea prin decont nu înseamnă că toate cererile vor fi urmate de un control fiscal. În același timp, contribuabilii pentru care ANAF identifică elemente de risc pot fi verificați înainte ca banii să fie restituiți. Prin urmare, firmele care depun deconturi negative de TVA trebuie să poată justifica prin documente operațiunile care au generat suma solicitată la rambursare.