Noi reguli de finanțare prin AFM pentru apă și canalizare
Primăriile din România ar putea avea acces la finanțări de până la câteva zeci de milioane de lei pentru lucrări de alimentare cu apă, canalizare și epurare, în cadrul unui program gestionat de Administrația Fondului pentru Mediu. Ministerul Mediului a propus modificarea regulilor de finanțare, astfel încât proiectele să fie selectate pe baza unui punctaj, nu doar în ordinea depunerii.
Proiectul de modificare a ghidului de finanțare a fost pus în consultare publică pe 21 septembrie 2026. Documentul vizează investiții în infrastructura de alimentare cu apă, canalizare și epurare a apelor uzate și vine după proiectele realizate în acest domeniu prin PNRR.
Programul ar urma să permită finanțarea construcției unor sisteme noi de alimentare cu apă sau canalizare, dar și extinderea ori modernizarea celor existente. Sunt incluse și lucrările pentru epurarea apelor uzate. O noutate o reprezintă menționarea explicită a sistemelor de canalizare pluvială, destinate colectării și evacuării apei provenite din precipitații.
Plafoanele de finanțare, stabilite în funcție de populație
Conform proiectului de ghid, finanțarea AFM ar putea acoperi cel mult 95% din cheltuielile eligibile, diferența urmând să fie suportată de beneficiar. Plafonul maxim al finanțării, cu TVA inclus, este stabilit în funcție de numărul de locuitori.
Astfel, unitățile administrativ-teritoriale cu mai puțin de 5.000 de locuitori ar putea primi maximum 12 milioane de lei. Pentru UAT-urile cu între 5.000 și 10.000 de locuitori, plafonul este de 20 de milioane de lei, iar pentru cele cu peste 10.000 de locuitori, de 30 de milioane de lei.
Și asocierile dintre mai multe unități administrativ-teritoriale vor putea depune proiecte. În acest caz, limita de finanțare se calculează raportat la populația cumulată a localităților participante, iar consiliile județene vor putea avea rol de lider al asocierii.
Selecție pe punctaj, nu după viteza depunerii
Una dintre modificările importante propuse de Ministerul Mediului este schimbarea modului în care vor fi selectate proiectele. În locul unei selecții bazate în principal pe rapiditatea depunerii, proiectele ar urma să intre într-o competiție pe baza unui punctaj calculat automat prin platforma informatică, urmând ca informațiile să fie verificate ulterior pe baza documentelor depuse de primării.
Printre criteriile luate în calcul se află contribuția financiară proprie, stadiul de pregătire al investiției, existența proiectului tehnic și a autorizației de construire. Un alt element important va fi numărul de gospodării care pot fi conectate la rețele. Proiectele care prevăd realizarea unor noi branșamente sau racorduri vor putea obține punctaj în funcție de acest criteriu.
De asemenea, este avută în vedere creșterea numărului de roluri fiscale aferente persoanelor fizice, indicator care poate reflecta extinderea efectivă a infrastructurii către noi gospodării.
Proiectul introduce și un criteriu legat de investițiile necesare pentru conformarea anumitor aglomerări în domeniul apelor uzate, în contextul cauzei C-668/25, Comisia Europeană împotriva României. Pentru proiectele care urmăresc obținerea punctajului aferent acestui criteriu, contribuția proprie a beneficiarului crește la minimum 10%, iar finanțarea acordată prin AFM nu va putea depăși 90% din cheltuielile eligibile.
Împărțirea bugetului pe categorii de localități
Pentru prima sesiune organizată după noile reguli, Ministerul Mediului propune împărțirea bugetului în funcție de dimensiunea localităților. Un sfert din buget ar urma să fie destinat UAT-urilor cu mai puțin de 5.000 de locuitori, iar un alt sfert localităților cu populații cuprinse între 5.000 și 10.000 de locuitori. Jumătate din buget ar reveni UAT-urilor cu peste 10.000 de locuitori.
Ministerul Mediului a anunțat că, pentru anul 2026, programul dispune de 1,5 miliarde de lei pentru proiecte de apă și canalizare. Potrivit ministrului Mediului, selecția competitivă este gândită astfel încât finanțarea să fie acordată în funcție de criterii precum maturitatea proiectului, contribuția beneficiarului și numărul de gospodării care vor fi racordate.
Noile reguli nu sunt încă definitive. Proiectul de ordin și ghidul de finanțare se află în consultare publică timp de 30 de zile, iar observațiile și propunerile pot fi transmise Ministerului Mediului înainte de adoptarea formei finale.