Prețuri controlate la raft: statul extinde plafonarea pentru produse alimentare esențiale
Parlamentul a decis recent prelungirea măsurii de plafonare a adaosului comercial pentru o gamă variată de produse alimentare de bază, hotărâre menită să se aplice până la finalul anului 2026. Această intervenție legislativă se înscrie într-o serie de acțiuni de reglementare destinate menținerii unui control al prețurilor pe întreg lanțul de aprovizionare. Legea, publicată în Monitorul Oficial sub numărul 105/2026, se bazează pe cadrul stabilit anterior de OUG nr. 22/2026, destinată ajustării modului de aplicare a plafonării și restrângerii sferelor de operare ale anumitor economici implicate.
Produsele afectate de acest plafon includ articole esențiale din consumul zilnic, precum pâinea albă simplă, laptele de consum, brânzeturile de tip telemea, iaurtul simplu, făina, mălaiul, ouăle, uleiul, carnea de pui și de porc, precum și legumele și fructele proaspete. Aceasta constituie, în esență, un coș de consum standardizat, asupra căruia statul exercită un control indirect asupra prețurilor finale. Este important de menționat că măsura nu se extinde asupra produselor premium sau variantelor specializate ale acestor alimente, ci exclusiv asupra celor specificate în acte normative.
Plafonarea adaosurilor comerciale a fost implementată treptat încă din 2023, fiind reglementată prin OUG 67/2023, care a instituit caracterul temporar al intervenției și limite stricte pe tot lanțul comercial. Aceasta a fost consolidată prin modificări ulterioare, inclusiv prin OUG nr. 22/2026, care a restrâns aplicabilitatea măsurii strict la anumite categorii de operatori economici: importatori, distribuitori și comercianți cu amănuntul, excludând alte verigi din lanțul economic, care nu trebuie să opereze în conformitate cu aceleași reguli.
În actuala formă, regulile de formare a prețului sunt clar definite. Procesatorii pot aplica un adaos maxim de 20% față de costul de producție, în timp ce adaosul total pe lanțul de distribuție nu poate depăși 5%. Comercianții finali pot de asemenea să mențină un adaos de maximum 20% în raport cu prețul de achiziție. În aceste limite sunt incluse și eventualele reduceri comerciale care pot interveni, ceea ce limitează semnificativ spațiul de negociere pentru actorii economici implicați în întregul proces de comercializare.
O componentă crucială a noii legislații vizează trasabilitatea adaosurilor comerciale, impunând operatorilor economici obligația de a prezenta documente justificative pentru modul de calcul al prețurilor. Acestea includ declarații asumate de reprezentanții companiilor implicate în procesul de distribuție. La rândul său, pentru fiecare etapă a tranzacțiilor între distribuitori, obligația de documentare se aplică riguros, contribuind astfel la un mecanism de verificare continuă a modului în care se formează prețurile finale la raft.
Controlul respectării acestor reglementări revine autorităților fiscale, precum și Consiliului Concurenței, care dispun de capacitatea de a aplica sancțiuni severe în caz de nerespectare a legii. Amenzile prevăzute pot varia între 100.000 și 2.000.000 de lei, subliniind astfel importanța conformării la legislația în vigoare în domeniul comercial.