Dispută cu miză socială la Oradea: scutirile pentru persoanele cu dizabilități, între lege și voință politică
În urma modificărilor legislative din Codul Fiscal adoptate la finele anului 2025, Oradea se află în mijlocul unei intense dezbateri juridice și administrative privind posibilitatea acordării de scutiri de impozite locale pentru persoanele cu handicap grav și accentuat. Această problemă a fost scoasă la lumină de scrierile Ramonei Pașcu, care reflectă diversitatea opiniilor formulate de diferitele entități implicate, în principal Asociația pentru Apărarea Dreptului de Proprietate Privată (AADPP) și Primăria Municipiului Oradea.
REDUCEREA BRAZILOR SOCIALE
Dezbaterea a fost generată de o interpretare a reglementărilor fiscale recente, iar fiecare dintre cele două părți își susține punctul de vedere prin argumentații legale distincte. AADPP susține că, deși anumite scutiri prevăzute anterior în mod automat au fost eliminate, competența consiliilor locale de a decide asupra măsurilor de sprijin fiscal rămâne în continuare intactă. Conform asociației, „eliminarea unei scutiri obligatorii nu echivalează cu instituirea unei interdicții generale” și nu afectează capacitatea autorităților locale de a acorda facilități fiscale prin hotărâri proprii.
AADPP invocă principii fundamentale din dreptul fiscal, care stipulează că ceea ce nu este explicit interzis rămâne în atribuirile autorităților locale. Astfel, în opinia asociației, Codul Fiscal nu conține prevederi care să împiedice consiliile locale să acorde facilități fiscale persoanelor cu handicap.
Reprezentanții asociației subliniază, de asemenea, rolul crucial al consiliilor locale în stabilirea politicilor fiscale și legitimitatea acestora de a adopta măsuri de sprijin pentru categoriile vulnerabile.
O contradicție notabilă a apărut în practica administrativă, unde Primăria Oradea, în răspunsurile sale oficiale, recunoaște acordarea de scutiri pentru clădiri utilizate de ONG-uri și întreprinderi sociale. AADPP consideră această situație ca o dovadă a competenței Consiliului Local de a institui scutiri prin hotărâri, chiar și în absența unor mențiuni clare în Codul Fiscal.
„Refuzul scutirii nu este o imposibilitate juridică”, afirmă organizația, ci reflectă o alegere de politică publică. Provocarea nu constă în capacitatea Consiliului Local de a oferi aceste facilități, ci în dorința de a acționa într-o manieră echitabilă și responsabilă.
Dimensionând problema dintr-o perspectivă humanitară, consilierul juridic Ana-Maria Amzăr subliniază că protejarea drepturilor persoanelor vulnerabile nu este doar o chestiune juridică, ci și o obligație morală. Ea îndeamnă actorii implicați să depună eforturi pentru a explica că scutirile pentru persoanele cu dizabilități pot fi acordate fără constrângeri legale, bazându-se pe argumentele aduse.
RĂSPUNSUL PRIMĂRIEI ORADEA
Primăria Oradea insistă asupra faptului că noile reglementări fiscale, introduse prin Legea nr. 239/2025, au restricționat categoriile de persoane care beneficiază de scutiri de impozit. Reprezentanții instituției afirmă că scutirile pentru persoanele cu handicap nu se mai pot acorda prin hotărâri ale Consiliului Local, întrucât nu se încadrează în categoriile prevăzute de legislația actuală.
Primăria confirmă că, totuși, anumite scutiri rămân în vigoare pentru activități sociale, conform unor hotărâri anterioare, care demonstrează totuși o proactive locală în gestionarea problemelor sociale.
În concluzie, dezbaterea actuală nu este una strict legală, ci unește contracte sociale și etice majore, implicând nu doar aspecte fiscale, ci și nevoia de a proteja în mod adecvat categoriile defavorizate din societate. Aceasta rămâne o temă de discuție activă, ce reflectă complexitatea relațiilor dintre legislația fiscală și politicile de protecție socială în comunitate.